यह अमेरिकी शहर एक सतत विकास का आदर्श उदाहरण है - यहाँ उन्होंने क्या हासिल किया है और वे किस दिशा में आगे बढ़ रहे हैं - सौर ऊर्जा से चलने वाली ट्रैफिक लाइटें

The following is the new book "Can cities be sustainable?
वर्ल्ड वॉच में ब्रायन हॉलैंड और जुआन वेई का भाषण (
आइलैंड प्रेस, 2016)
पोर्टलैंड ने 20 से अधिक वर्षों से ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने के लिए रणनीतियां विकसित और कार्यान्वित की हैं।
1990 के दशक की शुरुआत में, यह संयुक्त राज्य अमेरिका का पहला शहर बन गया जिसने कार्बन डाइऑक्साइड को कम करने की एक व्यापक रणनीति अपनाई।
मर्टेनोमा काउंटी 2001 (
ओरेगॉन के 36 काउंटियों में से सबसे अधिक आबादी वाला काउंटी)
और पोर्टलैंड (
मर्टेनोमा काउंटी और ओरेगन के सबसे बड़े शहर का स्थान)
उन्होंने ग्लोबल वार्मिंग पर अपनी स्थानीय संयुक्त कार्य योजना पारित की।
2009 में, मुटेनोमा काउंटी और पोर्टलैंड ने अद्यतन जलवायु कार्य योजना (सीएपी) पारित की।
कार्यवाही की श्रेणियाँ और अधिक विस्तार
उत्सर्जन में कटौती के सख्त लक्ष्य।
इस योजना में उत्सर्जन कटौती के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए आठ श्रेणियों में 93 कार्य चरणों की पहचान की गई है, जिनमें सड़कों के किनारे आवासीय खाद्य अवशेषों का संग्रह करने से लेकर शहरी ट्राम और लाइट रेल प्रणालियों के विस्तार तक शामिल हैं।
सरकार के सशक्त नेतृत्व की बदौलत विज्ञान
पोर्टलैंड लंबे समय से सोच-समझकर नीतियां बना रहा है।
जलवायु परिवर्तन के विनाशकारी परिणामों से बचने के लिए, शहर ने जलवायु परिवर्तन पर अंतर-सरकारी पैनल (आईपीसीसी) के नवीनतम विज्ञान के आधार पर उत्सर्जन में कमी के नवीनतम लक्ष्य निर्धारित किए हैं।
पोर्टलैंड ने 2050 तक 80% की कमी का लक्ष्य पारित किया, जबकि 2030 तक 40% की मध्यम अवधि का लक्ष्य निर्धारित किया गया है।
आईपीसी की सिफारिश के अनुसार, 1990 को कमी के लक्ष्य के लिए आधार वर्ष के रूप में निर्धारित किया जाएगा।
अपने महत्वाकांक्षी उत्सर्जन कटौती लक्ष्यों को प्राप्त करने और सार्वजनिक परिवहन और साइकिल चलाने के विकल्पों का विस्तार करने के लिए, स्पोरलैंड ने नीतियों और योजनाओं की एक विस्तृत श्रृंखला विकसित की है।
जलवायु परिवर्तन को लेकर चिंताएं बढ़ने से बहुत पहले ही कुछ उपाय लागू किए गए थे, लेकिन वे इस लड़ाई में महत्वपूर्ण उपकरण प्रदान करते हैं।
1970 के दशक की शुरुआत में, ओरेगन एक राज्यव्यापी राज्य था।
शहरी विकास की सीमाएं निर्धारित करके और नीतियों का उपयोग करके शहरों के विस्तार को रोकना।
इस नीति के मार्गदर्शन में, शहरी विकास को और अधिक प्रोत्साहित किया जाए।
कृषि भूमि और वन्यभूमि की रक्षा करते हुए, घनी आबादी वाले शहरी समुदायों का संरक्षण करना।
इस सफल नीति ने पोर्टलैंड में ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने की कई प्रभावी पहलों की नींव रखी।
पोर्टलैंड का ध्यान विकास पर केंद्रित है, जिसे शहर के भीतर लोगों के लिए सुलभ परिवहन विकल्प प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, इसलिए पिछले कुछ दशकों में ट्राम और लाइट रेल प्रणालियों का विस्तार एक प्राथमिकता बन गया है।
1990 से पोर्टलैंड में चार प्रमुख लाइट रेल लाइनें जोड़ी गई हैं (
(पांचवां निर्माणाधीन है)
और पोर्टलैंड ट्राम।
देश की पहली बहुउद्देशीय परियोजना का निर्माण कार्य पूरा होने वाला है।
बंद मॉडल ब्रिज
यह निजी कार विलमिट नदी पर साइकिल, पैदल यात्रियों और सार्वजनिक वाहनों को ले जाएगी।
इसके अतिरिक्त, पोर्टलैंड में अब 513 किलोमीटर साइकिल लेन हैं, जिनमें लगभग 95 किलोमीटर के हरित मार्ग शामिल हैं;
291 साइकिल लेन, साइकिल लेन और बफर साइकिल लेन;
127 किलोमीटर लंबा साइकिल लेन।
अमेरिकन साइक्लिंग फेडरेशन द्वारा साइकिल चलाने के लिहाज से पोर्टलैंड को सर्वोच्च स्थान दिया गया था।
मैत्रीपूर्ण समुदाय।
इसके अलावा, साइकिल पत्रिका ने पोर्टलैंड को नंबर-वन बाइक शहर घोषित किया।
अमेरिका का एक मिलनसार शहर।
इन प्रयासों की बदौलत, पोर्टलैंड के ड्राइवरों द्वारा तय की गई वाहन दूरी, समान आकार के अधिकांश अन्य शहरों की तुलना में कम है।
पिछले 20 वर्षों में सार्वजनिक परिवहन के यात्रियों की संख्या दोगुनी से अधिक हो गई है।
(2013 में 100 मिलियन राइड्स)
आज पोर्टलैंड में प्रतिदिन कम से कम 12,000 अधिक लोग साइकिल से काम पर जाते हैं, जो 1990 की तुलना में अधिक है।
पोर्टलैंड के 6% निवासी साइकिल से आवागमन करते हैं, जो राष्ट्रीय औसत से नौ गुना अधिक है।
पोर्टलैंड की जनसंख्या में 31% की वृद्धि हुई है, जबकि 1990 की तुलना में गैसोलीन की बिक्री में 7% की गिरावट आई है।
परिवहन के अधिक विकल्प उपलब्ध कराने के अलावा, पोर्टलैंड ने स्वच्छ ऊर्जा और ऊर्जा दक्षता से संबंधित कई पहलें लागू की हैं।
हरित भवनों पर अत्यधिक ध्यान देने के परिणामस्वरूप 180 से अधिक प्रमाणित हरित भवन बन चुके हैं।
2012 के आंकड़ों से पता चलता है कि पोर्टलैंड में प्लैटिनम की संख्या अधिक है।
संयुक्त राज्य अमेरिका के किसी भी अन्य शहर की तुलना में यहां प्रमाणित इमारतों की संख्या अधिक है।
शहर में विभिन्न सुविधाओं और समुदायों में सौर ऊर्जा के उपयोग का विस्तार भी किया जा रहा है;
सौर ऊर्जा प्रणालियों की संख्या 2002 में 1 से बढ़कर आज 2,775 हो गई है।
पोर्टलैंड का ऊर्जा दक्षता कार्यक्रम, स्वच्छ ऊर्जा अभियांत्रिकी (सीईडब्ल्यू)
2009 से शुरू होकर, इसमें 500 पायलट परिवार शामिल थे।
ऊर्जा खपत को 10%-30% तक कम करने के लिए डिज़ाइन किया गया, CEW दीर्घकालिक, कम लागत वाला समाधान प्रदान करता है।
घर मालिकों के लिए ब्याज वित्तपोषण
ऑन-ऑन के साथ होम एनर्जी अपग्रेड
उपयोगिता बिल चुकाने के लिए ऋण।
नवाचार और सफलता के बदौलत, सीईडब्ल्यू ने संयुक्त राज्य अमेरिका से 20 मिलियन डॉलर आकर्षित किए।
ऊर्जा विभाग ने इस पायलट प्रोजेक्ट का विस्तार राज्य भर में कर दिया है।
इस परियोजना से कई लाभ प्राप्त हुए हैं।
अप्रैल 2014 तक, ओरेगन में 3,700 से अधिक घरों को ऊर्जा दक्षता में सुधार के लिए उन्नत किया गया है।
इन उन्नयनों से प्रति वर्ष 5,000 टन से अधिक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने में मदद मिलती है, जो लगभग 500 घरों को प्रति वर्ष बिजली प्रदान करने के बराबर है।
साथ ही, इस परियोजना से 70 मिलियन डॉलर की आर्थिक गतिविधि उत्पन्न हुई और लगभग 428 नौकरियां सृजित हुईं।
बारिश, वर्षा से उत्पन्न होने वाला अपवाह है और यह आधुनिक शहरों के सामने आने वाली एक और चुनौती है।
कई पुराने शहरों की तरह, पोर्टलैंड में बारिश और अपशिष्ट जल की एक संयुक्त प्रणाली है, जिसके कारण भारी बारिश होने पर जब यह प्रणाली ओवरफ्लो हो जाती है तो स्थानीय नदियाँ और धाराएँ दूषित हो जाती हैं।
नदियों और प्राकृतिक प्रणालियों की रक्षा के लिए, पोर्टलैंड ने हरित अवसंरचना को बढ़ावा देने वाली नीतियों की एक श्रृंखला को लागू करने के लिए मतदान किया, जिसमें सभी नए भवनों के लिए वर्षा जल का 100% प्रबंधन अनिवार्य करना शामिल है।
निर्माण कार्य हरित सड़कों और हरित छतों जैसी संरचनाओं के माध्यम से किया जाता है।
इन नई नीतियों और शहर द्वारा हरित छतों के निरंतर प्रचार के बदौलत, पोर्टलैंड की कुछ इमारतों और संरचनाओं में अब एक जीवित, वनस्पति से युक्त छत प्रणाली है जो अपवाह को कम करती है, साथ ही यह सौंदर्य, वायु गुणवत्ता, आवास और ऊर्जा संबंधी लाभ भी प्रदान करती है।
पोर्टलैंड में अब लगभग 8 हेक्टेयर क्षेत्र में फैले 390 से अधिक ग्रीन रूफ हैं।
शहर ने वर्षावन उद्यानों और जैव-घाटियों जैसी हरित अवसंरचना में भी भारी निवेश किया है।
सतही अपवाह जल से गाद और प्रदूषण को हटाने के लिए डिज़ाइन किए गए भूदृश्य तत्व)
सार्वजनिक मार्गों पर इस प्रकार की 1,200 से अधिक सुविधाएं उपलब्ध हैं।
पोर्टलैंड हर साल लाखों लीटर बारिश के पानी के प्रबंधन के लिए हरित अवसंरचना का उपयोग करता है।
पुनर्चक्रण, ऊर्जा संरक्षण और रोजगार सृजन भी पुनर्चक्रण प्रयासों में राष्ट्रीय स्तर पर अग्रणी हैं।
आवासीय और व्यावसायिक कचरे की कुल पुनर्प्राप्ति दर 70% है।
सप्ताह में एक बार खाद्य अपशिष्ट खाद बनाने की सेवाओं को शामिल करने और एक दूसरे के साथ तालमेल बिठाने के कारण-
2011 में कचरा संग्रहण सप्ताह के दौरान, लैंडफिल स्थलों पर भेजे जाने वाले आवासीय कचरे में 35% से अधिक की कमी आई और खाद सामग्री का संग्रहण दोगुने से अधिक हो गया।
पोर्टलैंड ने एक मिसाल कायम की है।
अपने परिचालन के लिए सकारात्मक उत्सर्जन कटौती लक्ष्य निर्धारित करें।
ट्रैफिक लाइट, पंप और सीवेज पंप, और बिल्डिंग लाइटिंग सिस्टम सहित दक्षता में सुधार करके, शहर ने 6 डॉलर से अधिक की ऊर्जा बचत हासिल की है।
इससे पोर्टलैंड को प्रति वर्ष 5 मिलियन पाउंड की बचत होती है, जिससे बिजली बिलों में प्रति वर्ष लगभग 30% की बचत होती है।
इस धारणा के विपरीत कि उत्सर्जन कटौती लक्ष्यों को प्राप्त करने से स्थानीय अर्थव्यवस्था धीमी हो सकती है, पोर्टलैंड का अनुभव बताता है कि जलवायु कार्रवाई व्यापार करने की लागत को कम करती है और अधिक अवसर पैदा करती है।
एक निष्पक्ष, स्वस्थ और रहने योग्य समुदाय।
पोर्टलैंड में पर्यावरण संरक्षण से संबंधित नौकरियों में वृद्धि हो रही है।
शहर में 12,000 से अधिक नौकरियां स्वच्छ प्रौद्योगिकी क्षेत्र से जुड़ी हैं, जिनमें हरित भवन, ऊर्जा दक्षता और स्वच्छ ऊर्जा शामिल हैं।
पोर्टलैंड नवोन्मेषी साइकिल उत्पादों के निर्माण और सेवा में भी राष्ट्रीय स्तर पर अग्रणी है।
उत्सर्जन कम करने की पोर्टलैंड की योजना सफल रही है।
2013 में स्थानीय ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन 11% था, जो 1990 के मुकाबले कम था।
प्रति व्यक्ति 32% की कमी)
अब पोर्टलैंड के परिवार 1990 की तुलना में प्रति व्यक्ति 11% कम ऊर्जा का उपयोग कर रहे हैं।
इन सभी प्रयासों और उपलब्धियों के साथ, पोर्टलैंड संयुक्त राज्य अमेरिका के 16 स्थानीय अधिकारक्षेत्रों में से एक बन गया और 2014 में व्हाइट हाउस क्लाइमेट एक्शन चैंपियन द्वारा इसे मान्यता दी गई।
उसी वर्ष, पोर्टलैंड ने अपनी स्वस्थ और समन्वित शहर रणनीति के लिए C40 सिटी क्लाइमेट लीडरशिप अवार्ड जीता, जो दुनिया के 10 शहरों में से एक है।
यह पुरस्कार सतत शहरी विकास और जलवायु परिवर्तन के क्षेत्र में अग्रणी शहरों के रूप में विश्व भर के शहरों को सम्मानित करता है।
वर्तमान में, मुल्टेनोमा काउंटी और पोर्टलैंड शहर अपनी 2009 की जलवायु कार्य योजना की समीक्षा और संशोधन कर रहे हैं।
पिछले सफल अनुभवों और सीखे गए सबकों के आधार पर, विकास प्रक्रिया में 2015 में कार्रवाई प्रस्तावों और सामाजिक समानता को अद्यतन किया गया था।
ऊर्जा परियोजनाओं के लिए, शहर नेटवर्क को आगे बढ़ाने की योजना बना रहा है।
शून्य ऊर्जा वाली इमारतें बनाना और बड़ी वाणिज्यिक इमारतों के लिए ऊर्जा संबंधी जानकारी का खुलासा करना अनिवार्य करना।
सौर ऊर्जा और सौर ऊर्जा पर ध्यान केंद्रित करें
कार्बन ईंधन का अस्तित्व बना रहेगा और इलेक्ट्रिक वाहनों के उपयोग को प्रोत्साहित करने के प्रयासों को और मजबूत किया जाएगा।
पोर्टलैंड ने शहरी संस्थानों, अधिकारियों और कर्मचारियों के दैनिक कार्यों का मार्गदर्शन करने के लिए टिकाऊ शहरी सिद्धांतों का एक समूह अपनाया है।
शहरी खरीद में पर्यावरण के अनुकूल विकल्पों को बढ़ावा देने के अलावा, ये सिद्धांत पर्यावरणीय गुणवत्ता, आर्थिक समृद्धि और सामाजिक समानता के बीच संतुलन स्थापित करने का प्रयास करते हैं और प्रारंभिक लागत से परे सोचने को प्रोत्साहित करते हैं।
नीतिगत और वित्तीय निर्णयों की अवधि और संचयी प्रभाव।
वे नवाचार को प्रोत्साहित करते हैं और
ब्यूरो का सहयोग;
निवासियों और व्यवसायों को अधिक प्रचार गतिविधियों में शामिल करें।
सतत पद्धतियाँ;
इसमें शहरी श्रम बल में विविधता लाने और रंगभेद से प्रभावित समुदायों तथा अन्य वंचित समुदायों को उचित सेवा सुनिश्चित करने के लिए अनुकूल उपाय शामिल हैं।
वर्तमान में, शहर उपभोग के कारण होने वाले वैश्विक जीवन चक्र उत्सर्जन को कम करने का प्रयास कर रहा है।
जीवनचक्र उत्सर्जन में फर्नीचर से लेकर कंप्यूटर और विद्युत उपकरणों तक के उत्पादन और उपयोग से होने वाला उत्सर्जन शामिल है।
इस उद्देश्य की पूर्ति के लिए, पोर्टलैंड ने घरेलू, सार्वजनिक संस्थानों और कॉर्पोरेट उपभोग से होने वाले जीवन-चक्र उत्सर्जन को मापने के लिए अभिनव कदम उठाए हैं।
उपभोग-
इस सूची के अनुसार, पोर्टलैंड का वैश्विक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन संयुक्त राज्य अमेरिका के उत्सर्जन से दोगुना है।
सीमा उत्सर्जन को परंपरागत रूप से मापा जाता है।
पोर्टलैंड इस क्षेत्र में अपने प्रयासों को तेज करने और इन निष्कर्षों को स्थानीय समुदाय तक प्रभावी ढंग से पहुंचाने के तरीके खोजने की योजना बना रहा है।
इसके अलावा, व्यवसायों और निवासियों को वैश्विक उत्सर्जन में उनके उपभोग विकल्पों के योगदान को बेहतर ढंग से समझने में मदद करने की आवश्यकता है।
पोर्टलैंड इस बात को मानता है कि शहरी जलवायु प्रभावों को सफलतापूर्वक कम करने के लिए, देश भर और दुनिया भर के शहरों को सहयोग को मजबूत करने की आवश्यकता है।
जून 2014 में, पोर्टलैंड दुनिया के उन 17 शहरों में से एक था जिसने कार्बन एंड सिटी एलायंस की शुरुआत की, जो सकारात्मक दीर्घकालिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए प्रतिबद्ध है।
कार्बन उत्सर्जन में कमी लाने के लक्ष्य।
इस गठबंधन का लक्ष्य ऐसी रणनीतियाँ विकसित करना है जो प्रमुख शहरों को उत्सर्जन में कमी लाने के लिए अधिक प्रभावी और कुशल तरीके से मिलकर काम करने में सक्षम बनाएँ।
क्या कोई शहर टिकाऊ हो सकता है?
दुनिया की यथास्थिति)
विश्व अवलोकन संस्थान से रूपांतरित, यह रिपोर्ट माइक स्टाइनहॉफ और अन्य द्वारा 2015 में किए गए कार्यों पर आधारित है।
वाशिंगटन, डीसी: डब्ल्यूडब्ल्यूएफ
संयुक्त राज्य अमेरिका और आईसीएलईआई संयुक्त राज्य अमेरिका, 2013)।
वॉशिंगटन डीसी आइलैंड प्रेस की अनुमति से पुनर्प्रकाशित।