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D'après une récente cartographie du potentiel solaire, les toits du pays pourraient accueillir jusqu'à 655 GWc de capacité de production d'énergie solaire. Toutefois, une meilleure compréhension des avantages de l'énergie solaire, associée à des mesures incitatives, serait nécessaire pour libérer le potentiel de ce développement énergétique révolutionnaire.
Les données publiées par la société de cartographie des ressources solaires Solargis et la Banque mondiale indiquent que chaque kilowatt-crête de capacité solaire installée sur les toits en Indonésie pourrait générer jusqu'à 1 534 kWh d'énergie par an.
L'institut de recherche indonésien IESR (Institute for Essential Service Reform) a élaboré quatre évaluations du potentiel solaire en toiture du pays qui, en fonction de variables telles que la pente du toit, l'ombrage, l'orientation et le climat local, indiquent qu'une capacité cumulée allant jusqu'à 655 GWc pourrait être installée à l'échelle nationale.
L'estimation la plus prudente de l'institut prévoit une capacité maximale de 194 GWc installée sur les toits, ce qui pourrait générer près de 276 TWh d'énergie solaire par an. Des estimations plus optimistes, de 266,8 GWc et 461,9 GWc, permettraient de produire respectivement 379,2 TWh et 656,3 TWh, tandis que la capacité de 655 GWc atteindrait 930,7 GWh, selon l'IESR.
Chacun de ces scénarios représenterait un bond en avant considérable par rapport à la capacité solaire installée actuelle du pays, inférieure à 100 MW.
Potentiel de la zone
Parmi les 34 provinces indonésiennes, Jakarta et Java oriental et occidental présentent le potentiel solaire le plus élevé, selon une étude qui a examiné plus en détail la surface de toiture disponible dans les villes de Jakarta et de Surabaya.
Jakarta et les villes voisines de Bogor, Depok, Tangerang et Bekasi comptent entre 570 000 et 630 000 foyers disposant d'au moins 45 m² de surface photovoltaïque en toiture. Selon cette estimation, une installation de 2 kWc par toit permettrait d'atteindre une capacité totale d'environ 1,2 GWc.
L'IESR a déclaré que les toits moins encombrés de Surabaya signifient que les 85 000 à 93 000 maisons qui pourraient potentiellement être équipées de panneaux solaires sur le toit pourraient générer une production plus élevée, jusqu'à 186 MWc par an pour chaque 2 kWc de capacité de panneaux installés.
Toutefois, le groupe de réflexion a souligné qu'une campagne d'éducation du public sur les avantages de l'énergie solaire, ainsi qu'un système de comptage net à un prix raisonnable et d'autres incitations telles que des réductions de la taxe foncière seraient nécessaires pour aider l'Indonésie à exploiter son énorme potentiel en matière d'installation de panneaux photovoltaïques sur les toits.
Obstacles à la production
D'après les études de marché, les consommateurs réclament une réduction substantielle de leurs factures d'électricité, de plus de 50 %. Avec le plan actuel, cet objectif est difficilement atteignable.
« Ce dispositif instaurerait un délai de retour sur investissement de 12 ans pour les installations photovoltaïques », a déclaré Citraningrum. « Cette période plus longue pourrait dissuader les utilisateurs d'installer des panneaux photovoltaïques sur leur toit. »
Le gouvernement a reconnu la contribution que les organismes publics pourraient apporter à l'ambition d'ajouter 6,5 GW de capacité de production d'énergie solaire à l'échelle nationale d'ici 2025. Le programme de planification générale pour l'énergie nationale a donné lieu au décret présidentiel 22/2017, qui rend obligatoire l'installation de panneaux solaires sur 30 % des bâtiments gouvernementaux.
Il faut plus d'installateurs.
« L’installation de panneaux solaires sur les toits des bâtiments publics représente un défi pour le gouvernement », a ajouté Citraningrum de l’IESR. « Ce défi tient notamment au niveau de compréhension du photovoltaïque, en particulier pour les collectivités locales, concernant les plans d’approvisionnement, la budgétisation et les modèles juridiques de passation de marchés. De plus, le nombre de fournisseurs certifiés est limité dans certaines régions d’Indonésie. »
Le rôle que pourraient jouer les autorités locales est important, les données de Solargis montrant que les grands centres commerciaux et les magasins de Jakarta et de Surabaya ont un fort potentiel technique pour l'installation de panneaux photovoltaïques sur les toits, de même que d'autres bâtiments publics, notamment les universités et les hôpitaux.
Les bâtiments commerciaux seraient exemptés du paiement de frais lorsqu'ils produiraient leur propre énergie photovoltaïque, conformément à la législation nationale sur le comptage net.
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